連載レポート１５２：桜井悌司「Global Gender Gap Report 2025にみるラテンアメリカ」

連載レポート１５２

Global Gender Gap Report 2025にみるラテンアメリカ

執筆者：桜井悌司（ラテンアメリカ協会顧問）

「はじめに」

今年も6月12日に恒例の「Global Gender Gap Report 2025」が発表された。ダボス会議で有名な世界経済フォーラム（WEF）が発表するものである。この調査は、2006年に開始され、今年で24回目を数える。今回は、世界148ヶ国を対象としており、昨年より2ヶ国増えた。調査項目は、「ジェンダー間の経済的参加度及び機会」、「教育達成度」、「健康と生存」、「政治的エンパワーメント」の4項目となっている。完全に実現できている場合１、出来ていない場合を0とカウントし、4項目にわたり採点、総合点をランキング形式で発表するというものである。

この調査は、日本のマスコミでも毎年大きく取り上げられるが、ほとんどの場合、ネガテイブに報道される。例えば、日本経済新聞の6月13日付けの記事によると、大見出しが「男女平等遠い世界水準」、中見出しが「日本118位　6年連続下位4分の1」、小見出しが「意思決定層の女性登用後れ」と言った感じである。日本の過去5回の調査の結果は、表3の通りであるが、全く振るわない。ここらあたりで抜本的な対策を取らなければ、日本のジェンダーギャップは解決されないと言えよう。

2025年の世界ランキングを表１でみると、1位アイスランド（前回1位）2位フィンランド（2位）、3位ノルウエー（3位）、4位英国(14位)、5位ニュージーランド（4位）、6位スウエーデン（5位）、7位モルドヴァ（13位）、8位ナミビア（8位）、9位ドイツ（7位）、10位アイルランド（9位）となっている。英国とモルドヴァの躍進が顕著である。前回10位内に入っていたニカラグアは6位から18位に、スペインは10位から12位にランクを下げた。

アジアでは、フィリピンが最上位の20位、シンガポール47位、韓国101位、中国103位となっており、日本は、118位と振るわない。

ラテンアメリカ・カリブ海諸国をみると、ベスト10は、バルバドス（15位）、コスタリカ（16位）、ニカラグア（18位）、チリ（22位）、メキシコ（23位）、エクアドル（25位）、トリニダードT（28位）、ガイアナ（31位）、アルゼンチン（37位）、ジャマイカ（38位）となっている。世界40位の中に10ヶ国もエントリーしている。ベスト３は、ニカラグア、エクアドル、コスタリカからバルバドス、コスタリカ、ニカラグアに代わった。さらに全体の50％に当たる74位までには、ジャマイカ、コロンビア、ボリビア、パナマ、スリナム、ペルー、ドミニカ共和国、ウルグアイ、ブラジルの9ヶ国が入っている。

表１　2025年グローバル・ジェンダー・ギャップ・インデックス・ランキング

注：＊　（　）は昨年の順位　　＊＊　（　）は、世界ランク
１．ラテンアメリカのランキングの動向

調査項目別のランキング

表2は、前述の4つの調査項目別ラテンアメリカ・カリブ海諸国のランキングである。項目ごとに簡単に紹介する。

「経済的参加度及び機会」

多くのラテンアメリカ諸国にとって、この分野は強くない。対象国22ヶ国のうち、50位以内の国は、バルバドス、ジャマイカ、ベリーズ、ガイアナ、スリナム、トリニダードTの6ヶ国となっている。一方100位以下の国は、チリ、グアテマラ、グアテマラ、メキシコ、エルサルバドルの5ヶ国である。

「教育達成度」

この分野は2極分化が見られる。世界第1位にランクされている国は、ニカラグア、トリニダードT、アルゼンチン、ジャマイカ、コロンビア、ドミニカ共和国、ウルグアイ、ブラジルの8ヶ国（昨年は6ヶ国）に及ぶ。反対に90位以下にランクされる国は、チリ、ボリビア、ペルーグアテマラの4ヶ国である。

「健康と生存」

この分野も2極文化が見られる。メキシコ、トリニダードT、ガイアナ、エルサルバドル、グアテマラの5ヶ国（昨年は7ヶ国）が世界1位を占めている。その他多くの国でランクが向上している。

「政治的エンパワーメント」

この項目は、ラテンアメリカの強みである。対象国22ヶ国の内、ベスト20位内にランクされる国は、ニカラグア、メキシコ、チリ、コスタリカの4ヶ国（昨年は6ヶ国）がランクインしている。50位以内の国は、アルゼンチン、トリニダードT、ガイアナ、ボリビア、コロンビア、バルバドスの7ヶ国（昨年4ヶ国）

２）　過去5回の調査のランキングの国別推移

2020年から2025年までの5回の調査（2021年はコロナの関係で実施されず）を見たものが、表３である。表４は、2024年と2025年調査による国別ランキングの上昇・下落の状況、表5は、2020年と2025年の国別ランキングの上昇・下落動向である。

最初に今回の調査結果を昨年の調査と比較し、ランクを大幅に向上させて国は、ドミニカ共和国＋21（82位→61位）、エルサルバドル＋⒙（96位→78位）、バルバドス＋16（31位→15位）、グアテマラ＋12（93位→81位）、メキシコ＋10（33位→23位）である。反対にランクを大幅に下げた国は、ペルー -17(40位→57位)、ニカラグア-12(5位→18位)、エルサルバドル-9(18位→25位)、パラグアイ-6(8位→187位)となっている。

過去5回の調査（2020年～2025年）で＋中期で調べてみると、ランクを10以上上昇させた国は、チリ＋48(70位→22位)、ドミニカ共和国＋28(89位→61位)、ブラジル＋21(93位→72位)、バルバドス＋19(34位→15位)、コロンビア＋18(59位→41位)、エクアドル＋17(42位→25位)、ウルグアイ＋14(85位→71位)、ボリビア＋13(61位→48位)、メキシコ＋11(34位→23位)と9カ国に及んでいる。ジェンダーギャップにおいては、ラテンアメリカ・カリブ諸国が大いに向上していることが理解できる。反対にこの期間でランクを大幅に下落させた国は、エルサルバドル-35(43位→78位)、パナマ-7(44位→51位)、ニカラグア-6(12位→18位)である。

このレポートでは、地域別のコメントが出されるが、次のようなコメントが出されているので引用しよう。「ラテンアメリカとカリブ海地域は、政治的エンパワーメントにおいて世界第2位（35.0％）に位置し、女性政治指導者の実績が顕著である。過去50年間で、15の経済圏で女性が国家元首を務めた実績がある。17の経済圏では、内閣の少なくとも3分の1を女性が占めており、すべての経済圏で議会に女性が含まれている。ニカラグアとメキシコでは、議会における男女平等が完全に実現されている。」 日本も見習いたいものだ。以　　上

表２　ラテンアメリカ・カリブ海諸国の調査項目別順位

表３　2020年から2025年までの５回の調査からみた国別の推移

注：コロナの影響で２０２１年は実施していない。

表４　過去２回の調査でのランキングの上昇・下落（２０２４年～２５年)

過去５回の調査でのランキングの上昇・下落（２０２０年～２５年）

５）過去のGlobal Gender Gap Indexレポートの紹介

ラテンアメリカ協会のホームページ上において、このテーマについて、過去に掲載したレポートは下記の通りである。

• 連載レポート135「Global gender Gap Report 2023とラテンアメリカ」（2024年7月）
• 連載レポート115「Global gender Gap Report 2023とラテンアメリカ」（2023年7月）
• 連載レポート102「世界ランキング最新7調査に見るラテンアメリカの主要国の立ち位置」（2022年10月）
• 連載レポート100「2022年グローバル・ジェンダー・ギャップ・インデックス調査とラテンアメリカ」（2022年8月）
• 連載レポート39「ジェンダーギャップ指数ランキング Global Gender Gap Report 2020」（2020年3月）

以　　　上